断层和组织创伤。
张国强看向陆诚，问出了另一个核心问题：“那么，你们之前是怎么计划的，是打算直接恢复原有的党组织和行政架构，比如重建甘肃省委、省政府，还是有什么其他的考虑？”
对于这个方面，陆诚和安全区这边早有考量，回答的极为干脆。
“首长，我们的打算很明确，首先是原则性的问题绝不能动摇。”
“不论何种情况，党组织必须优先建立，行政机关也好，部队上的连队也罢，甚至是所有的生产单位，都必须做到全覆盖，确保党的领导贯穿于每一个层面。”
这句话说的斩钉截铁，张国强听的连连点头，目光中满是赞赏：“好，这一点抓得很准，越是艰难困苦的时刻，越要加强党的领导，这是我们的优良传统，也是战胜一切困难的法宝。”
得到老人的肯定，陆诚备受鼓舞，他接着详细阐述起来。
“关于具体的行政架构，我们都认为，在目前以及可见的未来，完全照搬灾难前的省-市-县-乡多层行政架构是不现实，也是不必要的。”
“毕竟，旧有的社会结构已经遭到了毁灭性的破坏，人口数量锐减，地域联系中断，很多县乡地域，可能未来几年，甚至是十几年内都不会再有人烟。”
“未来的很长一段时间里，幸存者们必然会主要集中居住在各市州建立起来的大型安全区内，比如未来的武威市安全区、天水市安全区等。”
“而在县级或以下区域，只会在资源特别丰富，或者拥有重要产业基础设施的地方，保留一些规模较小，以生产功能为主的聚居点。”
“在我们的设想中，这样的模式，可能会持续很久，直到人口大规模恢复，社会活动范围重新扩大为止。”
“至于省级层面，首先是恢复甘肃省委员会，实现党的统一领导。”
“行政方面，我们的想法是不急于恢复甘肃省人民政府，而是采用更符合当前阶段性任务的名称，比如‘甘肃省灾后重建管理委员会’或‘甘肃省恢复与重建指挥部’。”
“这样可以更准确的界定我们当前的主要任务是指挥救灾、恢复生产、重建家园，同样也更具灵活性。”
“这个名称可以一直使用到重建工作基本完成，社会生机基本恢复之后，再适时过渡到正式的政府架构。”
说到这里，陆诚很快又加了一句：“当然，这都是当初在极端环境下，我们制定的计划，具体要怎么做，还需要首长您来指示。”
对于陆诚所描述的这套既坚