人口十不存一。
人丁稀少，诸多事务确是难以施展。
就连一些大户想招募佃户给他们种地，都找不到足够的人手。
“我们辽西有的是土地，以前局势动荡，朝不保夕，没有人敢耕种。”
“现在局势稳定，我们只需要给予一定的好处，那各处百姓必定会蜂拥而来。”
大乾的土地兼并问题是相当严重的。
大多数的土地都被豪门大户所占据，百姓大多数沦为豪门大户的佃户。
他们辛辛苦苦耕种一年，青黄不接的时候，还会饿肚子。
一旦遇到灾荒年月，租子交不上，还得卖儿卖女，凄惨无比。
曹风觉得。
只要他们给出足够的好处，必定能吸纳大量的人口过来。
“桑干河不缺水，两岸都是肥沃的土地！”
“我看足以开垦数万顷土地，养活至少四五万户百姓！”
“先前我们鼓励开荒屯垦！”
“凡是开荒的土地耕种五年，那就归他们自己了！”
“这效果就很好，已经吸引了不少百姓去桑干河畔开荒！”
“可这远远不够！”
“若能将我们辽西桑干河两岸的广袤土地全部开垦用于种植粮食，足以滋养二三十万之众！”
“所以我们要加大吸纳人口的力度！”
“要给更多的好处！”
曹风挥舞着拳头说：“凡是来我辽西开荒的，不仅仅五年后土地归他们！”
“这头两年免除税赋！”
“他们缺少耕牛，缺少农具，缺少粮食种子等等，我们都可以替他们解决！”
曹风说：“我会在辽西成立一个钱庄！”
“凡是来我辽西开荒种地的百姓，均可在钱庄借钱去买耕牛，买种子，买农具！”
“我也不需要他们马上就还，可以每年还一笔，分为二十年陆续还完就行。”
曹风要设立钱庄，借钱给那些开荒的百姓让他们购置各类东西。
这让杨鹤等人也大开眼界。
他们万万没想到，竟还有如此妙招！
这小侯爷就不怕这些人借了银子跑了吗？