这陆地面积，远不如海洋广袤，有铁甲舰这种纵横海域的强大武器，以后必然是海洋帝国统御天下的时代，所以我们大宋更应该抓住机会，成为一个海洋大国！”
“就如同那些商户所说的一样，在各个补给点，建立宣慰司，既能够开拓国土，又能够保证我大宋商船的安全，还能够促进我大宋民众的就业，使的更多的百姓脱离土里刨食的日子，通过经商富起来！”
曹操点了点头，既然韩世忠觉得没有问题，那么这远洋贸易的事情，就可以实施了！
而且有了新的部门，开拓了新的领土，就有了更多的官员岗位空缺，可以填补进去更多的人才，这样也让原本一直竞争激烈的内部矛盾，彻底得到了缓解！
这开海，真是有百利的事情啊。
不过这其中的害处，曹操也在研究。
首先，开了海，这许多人就见识了更广阔的世界，心也自然变得野了，到时候，在海外组建了势力，鞭长莫及的情况下会难以约束。
而且路途遥远通讯不变，若是真出现了什么事情，他得到消息，也是几个月以后了。
其次，这商人的眼中，没有国界没有种族，只有利益，他们一旦壮大起来，见异思迁心怀鬼胎也是很难避免的，如何有效的控制商人，让商人拥有更多的爱国情怀，也是重中之重。
所以，要对商人加强爱国教育，并且把大宋建设成经济文化艺术的世界中心，让他们有了钱之后，必须回来消费，刺激经济的二次循环。
这些构思，在曹操的脑海中不断的如同过电影一般闪过，让他定下了以后的方针。
不过韩世忠，还给曹操提到了另一件事。
“陛下，开海固然重要，但是还有一件事，需要陛下您重视。”
“这开海需要的人力物力财力，都是天文数字，虽然后期利润客观，但是前期的投入一样是很巨大。”
“就比如这兴建水师来说，铁甲舰的投入就是一个无底洞，水师的招募训练也要海量银子，这都是开支啊，我们也要好好的计算一下投入才行！”
“其实臣倒是有一个办法，可以让我们的开支降到最低，甚至还获得大量的免费劳力！”
曹操听韩世忠说的郑重，顿时