【兵屯】即军士屯边，有田可耕，战则为兵，闲则为民
【商镇】引中原富商至边地，设市井以繁交易，草原之利不外流
【学养】·设“草原学院”，为都司直属最高学堂。
·分三院：实学院、农技院、普文院
·实学院：开设数学、物理、机械制造、土木工程等基础课程，选拔少年士子为将来大明工业之用
·农技院：教授养殖、育种、奶牛培育、防疫技术，致力于打造草原优质畜牧人才
·普文院：将年龄大但又渴望知识的人招收进去，快速培养。
同时朱由检不忘在草原上大搞基建。
【基建】
·命户部拨银五千万银钞，首批修建三条铁路主干道：
乌兰塔拉—山西段（主运牛羊肉）
乌兰塔拉—宁夏段（主运煤炭+粮食）
乌兰塔拉—京师段（直通皇城，走货兼走人）
·沿线设立五座仓储中转站，三十处屠宰车间，四十六座冷藏库房
·屠宰车间建成后，日宰牛羊三千头，日产牛肉五万斤、羊肉两万斤，入库冷藏后全国冷链运输
·配合铁路，设“御膳冷链部”，将草原牛羊肉直运南北二十省百姓之餐桌
·所有牛羊肉封贴“漠南御牧”，统一售价，公平定价，不得哄抬压价
·同时设“民用冰库”十座，供边民免费使用，以防天气骤变或牲畜疫病
为了避免过度放牧，朱由检特地设立生态政策如下。
·草原不得滥牧，每牧场限牲畜数，不得毁林开荒
·草场每十里设“养草亭”，有官员专责测草长、巡护区、养草地
·设“绿哨营”，专防牧民乱砍滥伐、火烧草原，违者鞭刑五十，罚牛十头
·十年内，要让草原水草丰茂、气候回暖，牛羊吃得饱，人才也长得壮
朱由检写到这里，长舒一口气，将整本诏令缓缓卷起，封入金筒，亲手交给王承恩。
他目光一如既往地冷，却也带着一丝前所未有的自豪。
“从今日起，草原要归我大明所治。”
“要从血地，长出麦苗；要从白骨，