包拯简单的几句话，仿佛打开了赵祯新世界的大门，不由得动容起来，朕怎么没想到呢？！
可转念一想，又觉得行不通。
大军一旦挥师北上，辽国一定会带着牧民北逃，只留下一片没有人口的土地，那这片土地又交给谁来种植呢？
想到这里，赵祯如实吐露心声，道：“包卿，这个问题又该如何解决？”
百官也纷纷附和：“陛下所言极是，没有人口，土地交给谁来种植？”
见皇上心动，包拯暗暗窃喜，没有理会百官，笑道：“陛下，这在臣眼里，根本就不是一个问题。”
他卖了个关子。
赵祯的胃口又一次被吊起来：“哦？此话怎讲？包卿难道有解决的办法？”
“当然！”包拯信誓旦旦，成竹在胸。
群臣均暗暗冷冷一声，以为包拯又在吹牛逼。
包拯置若罔闻，“陛下，辽国就算北逃，也不可能顾得上所有百姓，就算年轻的壮丁逃走，老弱妇孺一时间也难以逃走，他们便是生产力。”
闻言，夏竦再也绷不住，出言反驳道：“包大人难道要让老弱妇孺充当劳力不成？”
包拯白了他一眼，没做理会。
赵祯接着夏竦的话头，道：“是啊包卿，老弱妇孺岂能充当劳力？”
包拯笑道：“陛下先别急，听臣把话说完。老弱妇孺固然不能充当劳力，可也是人。妇女能织布，孩童总会长大。”
赵祯和士大夫越听越是迷糊，都不知道包拯究竟想要表达什么了。
大宋若是占领了草原，需要的是能耕种的劳动力，而不是无用的老弱妇孺。
那不是劳动力，而是负担。
一个国家需要的是税收！
“这就是臣要说的第二个问题。”包拯好整以暇的一笑，“人口迁徙！将大宋百姓迁徙到草原耕种。”
什么？
大殿上炸开了锅。
将大宋百姓迁徙到草原耕种？
简直痴人说梦。
大宋百姓安居乐业，谁愿意到苦寒之地耕种，除非脑子有问题。
包拯解释道：“普通百姓自然是不愿意，可若是流民、灾民