创新环境，吸引更多创新型企业入驻汉东。”还有人提出：“改善投资环境是关键，从政策法规的完善、基础设施的建设到政务服务的优化，每一个环节都至关重要，只有这样才能吸引外部资金和人才回流。”祁同伟认真倾听着每一个建议，不时微微点头，手中的笔在笔记本上不停地记录着，不放过任何一个关键信息。
经过整整两天两夜的激烈讨论，一套初步的经济转型方案在众人的智慧碰撞中逐渐成型。
祁同伟综合各方意见，果断拍板：设立产业升级专项资金，这笔资金将专门用于支持传统产业的技术改造和设备更新，助力它们实现凤凰涅盘；出台一系列极具吸引力的优惠政策，鼓励创新企业入驻汉东，涵盖税收减免、土地优惠、科研补贴等多个方面，为企业发展减轻负担、增添动力；同时，实施“汉东人才计划”，为高端人才提供优厚的待遇，包括高额的安家费、宽敞舒适的住房、子女入学的优先保障等，以及广阔的发展平台，如配备先进的科研设备、提供充足的科研经费、搭建与国内外顶尖机构交流合作的桥梁等。
政策制定出来后，祁同伟满怀期待，仿佛看到这些政策如同及时雨，滋润着汉东省干涸已久的经济土壤，让这片土地重新焕发生机。
然而，现实却如同一记沉重的耳光，无情地打碎了他的美好憧憬。
一段时间过去了，政策的执行情况糟糕透顶。
部分地方官员执行不力，对政策一知半解，落实工作漏洞百出。
一些本该用于扶持新兴企业的资金被挪用，流入了不法商人的口袋或被用于一些政绩工程；承诺给企业的优惠政策迟迟无法兑现，繁琐复杂的行政审批程序像一座迷宫，让企业在申请过程中四处碰壁，而一些官员推诿扯皮、敷衍塞责的官僚主义作风，更是让企业望而却步。
许多怀揣梦想来到汉东省创业的企业家，在经历重重磨难后，无奈地选择离开，另寻他处发展。
祁同伟得知这些情况后，怒发冲冠，心中的怒火熊熊燃烧。
他意识到，整顿官场执行力已经刻不容缓，若不彻底解决这个问题，所有精心制定的政策都将成为一纸空文，汉东省的经济转型也将化为泡影。
他立即下令召开全省干部大会，