革出列进言：“陛下，微臣以为，当将百姓束缚于土地上，不可让他们为了钱财而私自航行。若任由百姓四处漂泊，恐生祸乱，危及社稷。”
江革话音刚落，门下尚书龙方等便出列反驳。他神色坚定：“陛下，正所谓天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。如今海贸开始兴起，此乃大势所趋。若强行阻拦，恐违民心，亦不利于大秦之发展……”
嬴安听着两位大臣的争论，微微颔首。他沉思片刻，开口道：
“二位爱卿所言，皆有道理。然朕以为，堵不如疏。海贸既已发展，我大秦不可违背其规律，当顺势而为。”
嬴安的目光扫过群臣，继续说道：“朕决定，同意朐县自行扩建港口。”
此言一出，群臣皆露出惊讶之色。
随后，嬴安传诏白玉奴。
只见一名白玉奴身着一袭鹅黄色宫装，发髻高挽，青丝如墨，迈着轻盈的步伐，来到大殿之上。
她莲步轻移，跪在嬴安面前，娇声说道：“陛下有何旨意？”
嬴安看着白玉奴，沉声说道：“你即刻前往罗州，传朕旨意，命北洋水师总督梁及之率领北洋水师，在渤海、黄海、东海一带保护大秦商贾。”
白玉奴领旨后，退下殿去。
群臣见状，纷纷叹服。他们感慨秦皇的胸襟，竟能容忍百姓发展海贸，探索大海……
数日后，朐县县衙内，气氛热烈而又紧张。
朐县县令端坐于大堂上，心中忐忑不安。他翘首以盼着咸阳的消息。一众衙役和当地士绅围聚在堂下，大家交头接耳，议论纷纷，都在猜测着秦皇对于朐县扩建港口请求的态度。
就在这时，一名信使快马加鞭，疾驰至县衙门前。他翻身下马，顾不得喘口气，便急匆匆地冲进大堂，单膝跪地，高声喊道：
“报—县令大人，陛下有旨！”
县令闻言，猛地从座位上站起，快步走到信使面前，声音微微颤抖地问道：“快说，陛下怎么说？”
信使展开圣旨，朗声念道：“陛下有旨，同意朐县自行扩建港口……”
话音刚落，大堂内便爆发出一阵欢呼声。
朐县县令激动得老泪纵横，双手颤抖着接过圣旨