中书尚书、门下尚书和武备尚书。中书尚书与门下尚书由文臣担任，为文臣表率，主要与朕协商政事；武备尚书由武将担任，但不得统兵，仅负责反馈与商议军伍之事。”
群臣听了嬴安的解释，这才恍然大悟。他们心中虽有疑虑，但也不敢多言。
嬴安扫视了一眼群臣，继续说道：“朕已决定，任命江革为中书尚书，龙方等为门下尚书，耿秉为武备尚书。”
被点到名的三位大臣连忙出列，跪倒在地，齐声道：“臣等谢陛下隆恩！”
群臣看着这三位新任命的尚书，眼中闪过一丝希望。虽然大秦不设置三公，但这尚书台制度似乎也能让他们在朝廷中发挥更大的作用……
嬴安看着群臣的反应，心中暗自满意。他知道，这次改革必然会触动一些人的利益，但为了大秦的长远发展，他必须迈出这一步。
“诸位爱卿，此次改革事关重大，希望你们能齐心协力，辅佐朕治理好大秦。”嬴安语重心长地说道。
群臣纷纷起身，齐声道：“臣等定当竭尽全力，不负陛下重托！”
大殿内，君臣同心，气氛逐渐变得和谐起来。
正在这时，一名白玉奴莲步轻移，款款来到大殿内。她微微欠身禀报：
“陛下，大殿外有北域都护府的使者求见。”
嬴安闻言，眸中闪过一丝诧异，随即下令：“宣他进来。”
不多时，使者走入大殿。他双膝跪地，恭敬道：“陛下，北域都护府使者参见陛下，吾皇万岁万岁万万岁！”
嬴安颔首道：“平身，有何事禀报？”
使者起身，朗声道：“启禀陛下，纤离草原上的百姓，因之前关陇百姓的迁徙，如今已全是秦人，再无匈奴人的存在。”
嬴安听罢，龙颜大悦，脸上浮现出欣慰的笑容：“甚好，甚好啊！”
然而，喜悦过后，嬴安的眉头又渐渐皱起，心中涌起一股深深的忧虑。
大秦疆域辽阔，广袤无垠，可与之相比，秦人的数量却显得有些单薄。嬴安深知，人口是国家强盛的根本，如此少的人口，如何能稳固地统治这偌大的帝国疆土？
秦人有广义和狭义之分。广义而言，大秦国内的所有百姓皆为秦