翌日清晨，秦皇宫的大殿内庄严肃穆。阳光透过雕龙画凤的窗棂，洒在地砖上。
嬴安身着龙袍，头戴冕旒，端坐在龙椅上。他目光扫过殿上的群臣，沉声开口：
“如今我大秦已占据漠北、漠南、北海及部分西鲜卑利亚之地，今日召诸位爱卿前来，是要商议如何处理草原之地。”
话音刚落，文臣江革踏出一步，他神态恭敬的说道：
“陛下，草原之地广袤无垠，民风彪悍，若要长治久安，需施以仁政，教化蛮夷，使其归顺我大秦。”
江革话音刚落，文臣龙方等上前一步，他眼神中透着精明：
“陛下，江大人所言虽好，但草原之地不宜过于怀柔。微臣以为，当设官置守，加强军事管制，以防其发生叛乱。”
武将耿秉此时也站了出来，他说道：“陛下，末将赞同龙大人所言。草原之地关乎我大秦北疆安危，必须以强大的军事力量镇慑，才能确保我大秦边疆稳固……”
嬴安听着群臣的进言，微微颔首，沉思片刻后开口道：“诸位爱卿所言皆有道理。朕决定，将漠北、漠南、北海之地交由北域都护府管辖。”
此言一出，群臣交头接耳，议论纷纷。
嬴安抬手示意众人安静，继续说道：“但为避免都护府掌管土地过大而滋生野心，朕下诏，令靖朔军以后长驻漠北与北海，效节军驻扎在漠南。”
随后，嬴安看向自己的弟弟嬴璀，说道：“璀弟，朕今日封你为恪王，前往巴格努尔就藩。”
嬴璀上前一步，单膝跪地，声音洪亮：“微臣遵旨。”
群臣见状，纷纷赞叹嬴安的英明决策。封国制、都护制加上朝廷驻军，如此一来，大秦对草原的掌控可谓是根深蒂固……
嬴安脸上露出一丝欣慰的笑容。他深知，要治理好大秦这个庞大的帝国，需要殚精竭虑，步步为营。但他相信，在自己的治理下，大秦一定能够开创更加辉煌的未来。
这时，文臣苏敬缓步出列，声音清朗：“陛下，部分西鲜卑利亚之地，不知该如何管辖？”
嬴安听闻，微微皱眉，陷入沉思。片刻后，他目光坚定，开口道：“朕任命武将徐宣带领部分兵马，前往西鲜卑利亚之地，建立