根错节，牵一发而动全身。南方诸多势力为谋取私利，早已结成攻守同盟，稍有不慎，便可能引发轩然大波，不仅查案受阻，甚至累及地方民生。故臣恳请陛下明示查案之界限与方略，以便臣等行事有所依循，少走弯路。”
都察院左都御史海瑞紧随其后，上前一步，躬身行礼，态度恭敬而诚恳：“臣附议包大人所言。臣在平日里亦听闻长淮、淮西两地私盐泛滥成灾，几近失控之态，官商勾结，沆瀣一气，诸多势力相互庇佑，为非作歹。若无陛下圣意撑腰，若无明确之策指引，臣等此番前往，恐真如逆水行舟，举步维艰。还望陛下详加斟酌，给予臣等坚实后盾。”
李炎微微颔首，显然对二人的谨慎态度颇为满意，他早有思量，此刻不慌不忙地说道：“朕既委你二人此重任，自然知晓其中艰难险阻，亦已为你们筹备周全。”
他微微坐直身体，目光扫视群臣，以示郑重：“其一，朕特允你二人便宜行事之权。此次查案，以隆庆十三年为界限，此前旧账暂不做深究，先着力清查当下正在发生的贪腐行径，稳住局面，徐徐图之。如此，既能避免过度翻旧账引发的动荡，又可集中精力直击要害，让那些妄图蒙混过关的不法之徒无所遁形。”
“其二，考成法将严行于两地涉盐衙门。自即日起，官员绩效将与其作为紧密挂钩，但凡有再敢伸手贪墨、阻挠查案者，一经查实，绝不姑息。朕会派遣专人密切监督考成法执行情况，确保每一位官员都能尽职尽责，为厘清盐政贡献力量。有能者，朕必不吝嘉奖；有罪者，哪怕位高权重，也难逃国法惩处。”
“其三，你二人此行需着重梳理盐税征收、转运流程。从盐场产出，到盐商收购，再到转运分销，每一个环节都要彻查清楚，截断那些中饱私囊的罪恶之路，务必使盐税如实、足额地充盈国库。同时，对于那些因盐政腐败而受苦的百姓，要妥善安置，安抚民心，切不可激化矛盾，引发民乱。”
包拯、海瑞对视一眼，皆从对方眼中看到了决然与坚毅，二人齐声应道：“臣等遵旨。陛下思虑周全，臣等定当全力以赴，不辱使命。哪怕前路荆棘满布，刀山火海，亦绝不退缩半步。”
李景炎抬手轻轻一挥，神色关切：“你二人为钦差可节制州政，赐先斩后奏之权，朕亦