根据孙国华的整体布局，在滨城的发展蓝图里，地铁项目和新机场项目无疑是浓墨重彩的关键一笔，承载着这座城市未来交通格局变革与经济腾飞的无限期望。市长孙国华经过深思熟虑，将地铁这个项目交付给了发改委。
刚刚履新的发改委主任耿慧杰，得知这一重任后，内心满是使命感与紧迫感。他十分清楚，滨城地铁项目不仅是一项重大的基础设施工程，更是推动城市发展、提升居民生活品质的强劲引擎，对滨城的重要性不言而喻。
为了确保项目能够顺利启动并高效推进，耿慧杰主任也不推脱，决定和一位经验丰富的副主任亲自挑起筹备办公室主任的大梁。在人员选拔上，他更是煞费苦心，从各个科室抽调了一批业务精湛、富有创新精神和拼搏干劲的精兵良将。这些被选中的工作人员，有的是在项目规划领域深耕多年、经验老到的资深骨干，有的是思维活跃、善于攻克技术难题的后起之秀。
很快，一支充满战斗力的项目筹备团队组建完成，根据孙市长的建议，他们从深圳，广州，京城等地聘请相关专家和行业工程技术人员，迅速全身心地投入到这个超级大项目中去。
他们日夜忙碌，研读海量资料，开展实地勘察，组织专家研讨，以饱满的热情和坚定的决心，为滨城地铁项目的顺利开展奠定坚实基础 ，立志要将这个项目打造成滨城的标志性工程。全国性的地铁大建设还要三年之后，孙国华领导的滨城此时上马地铁，还是震惊了全国，引来了一片羡慕和嫉妒。当然，也引起了其它城市的关注，孙国华暗自想，此举会不会引发全国性地铁建设高潮的提前到来。
在北江省的发展的浪潮中，滨城一直积极探索着拓展城市空间、优化产业布局的新路径。备受瞩目的城南新区重新规划方案终于获批。全新规划的城南新区，整合了多个重要区域，其中包括滨城经济技术开发区、城南工业开发区、南岗开发区这三大各具特色的开发区，还有莫林河地区、第三松江屯地区以及舒安市呼兰河镇。
回顾往昔，这三个开发区的诞生，都是在不同时期顺应政策导向，同时也受到主政领导战略眼光与发展思路的影响。它们成立的时间各不相同，城南工业开发区成立较早，在早期的城市工业化进程中便崭露头角；南岗开发