外强中干。
眼下司州境内，虽然驻扎四十万汉军，看似兵甲充盈、威慑四方，可这四十余万兵马，无一是朝廷可靠的嫡系力量。
尽数是各路诸侯自带的私兵、部曲。
仅董卓一人，便手握二十万重兵，盘踞司州，威势滔天。
反观大汉正统中央禁军，经过连年血战早已损耗殆尽，几经补充依旧元气难复，如今满打满算，剩余兵力已不足十万。
十万中央残兵，既要镇守洛阳旧都、维稳司州残局，又要拱卫皇室安危，根本无力抽调远征平叛。
刘宏当庭怒吼讨贼，执意再度开战，心底未尝没有暗藏私心。
他深知各路诸侯手握重兵、尾大不掉，早已成朝廷心腹大患。
他想借着这场平叛战事，逼迫诸侯出兵耗损实力，借机削弱地方的兵权、顺便坐实中央权威，可谓是一举两得。
可天下诸侯个个老谋深算、精明至极，早已看透刘宏的算计。
谁都不愿白白损耗自家私兵，为刘宏的脸面、朝廷的权谋卖命，无人肯主动请缨出战，集体沉默便是最直白的抗拒。
如果是在几年前，刘宏没有输掉漠南之战，手下还有当打之兵，他绝对会像原史一样，让手下的这些诸侯私兵遣散。
但今时不同往日，这些诸侯已然彻底成了气候，他不敢贸然收回诸侯的兵权。
他心中无比清楚，若是此刻再敢耍权谋、削兵权、逼迫诸侯卖命，便是彻底自绝于人。
届时，天下将领群情激愤，势必联手推翻自己，另立新君，汉室江山瞬间便会易主。
因为这时候推上的，那真的是傀儡了。
此刻，龙椅之上，刘宏看着阶下沉默无声的满朝文武，看着没有一个人愿意领军出战，心中顿时燃起了无尽的悲凉。
他赢了战场，却彻底输了江山根基。
现如今，这些诸侯已经有些不听他的了。
既然事已至此，刘宏知道说再多也没有用，在朝堂上发泄一波后，便开始了下一轮的计划，那就是开始大力分封。
封并州刺史王博为并州牧，镇北将军，祁侯；
封凉州刺史董卓为凉州牧，镇西将军，襄武侯；
封幽州刺史刘虞为幽州牧，镇东将军，蓟侯；
封皇甫嵩为冀州牧，车骑将军，邺侯；
封刘秀为扬州牧，镇东将军，阴陵侯；
封益州刺史刘焉为益州牧，安西将军，蜀侯；
封刘宠为豫州牧，安北将军，阳瞿侯。
封荆