商贾——开过铺子，放过贷，收过粮，跟谁都做得成买卖。"
他抬起眼：
"商贾好啊。商贾不问出身，不问国别，只问一样——这笔买卖，划不划算。"
冯征怔住了。
半晌，他深深一揖。
"陛下这一手，臣服了。"
"服什么。"嬴政摆摆手，却又忍不住问了一句，"你打算带谁去？"
"萧何不能动。"冯征道，"咸阳离不了他。臣想带的是另一路人——不是官，是匠人。"
"匠人？"
"是。"冯征道，"六国那帮人，跟他们讲章程、讲法度，他们听不进去。可你要是给他们看一件能挣钱、能省力的家伙——他们自己就凑上来了。"
他顿了顿：
"臣想带几个手上有真本事的：会冶铁的、会算账的、会看水的。不用多，七八个就够。让他们去山东开铺子、收徒弟、做生意。做着做着，技术就散出去了；散着散着，人心也就跟着散了。"
嬴政听完，忽然笑了。
"好一个'散着散着，人心也就散了'。"
【成了。】
嬴政耳朵一动，斜了他一眼："你又说什么了？"
"臣什么都没说。"
"你没说的，比说的多。"嬴政哼了一声，走回御案后头坐下，"要多少银子？"
"臣自己有。"
"朕知道你有。"嬴政道，"朕说的是另一笔——内帑那一笔，三年为期，朕给你往后延。你在外头用钱的地方多，别在这上头束手束脚。"
冯征喉头一动。
"还有。"嬴政提笔，"朕再准你一条——山东诸郡，一应事宜，你自个儿拿主意，不必事事请旨。"
他顿了顿，又添一句：
"出了岔子，朕替你担着。"
殿里静了下来。
冯征跪下去，结结实实地磕了一个头。
"臣，谢陛下。"
"起来。"嬴政把笔一撂，"朕还有一句话。"
"陛下请讲。"