粮食，还能分流赈灾压力，延长官仓粮食支撑时间。
且本地的市场，也能被盘活。
从长远来看，疏浚河道、加固堤坝、修缮水利，还能预防后续水旱，从根源降低以后饥荒概率。
李世民止不住的点头。
单纯发粮，只能解决当下温饱。
如此一来，既救当下饥荒，又留下长期利民工程。
甚好。
甚好啊！
......
【朝廷里的那些言官们，这回是彻底按不住火了，弹劾范仲淹的折子堆成了山。】
【罪名是遇灾不恤，饮宴无度，大兴土木。】
【说白了就是灾荒年景，你不仅不救灾，还带头败家。】
......
范仲淹的冷汗再次沁了出来。
他忍不住大呼，声音有些激动：
「陛下，微臣真的没有瞎玩闹啊！」
他能明白自己大兴土木的深意。
但他怕皇帝不懂啊！
更怕皇帝耳根子软，一收到弹劾，就来阻止他。
开弓没有回头箭。
既然百姓都有活下去的希望，那赈灾也千万不能半途而废啊！
赵祯轻笑出声：
「那你说说，你为何这样做啊？」
范仲淹微微俯身，顺势低头：
「杭州不缺钱，只是钱全都锁在富人的钱箱里、寺庙的功德箱里。」
「穷人之所以吃不上饭，是因为在灾荒年代，没人买东西了，没人干活了。」
「穷人就算有一身力气，也找不到地方换口饭吃。」
赵祯点点头。
他是认可范仲淹以工代赈做法的。
寺庙和官府到处动土修房子，就得雇佣成千上万的木匠石匠，还有搬砖的苦力。
既解决了灾民的生计问题，朝廷也能有低价劳动力兴修土木。
不过，他还是有些不明白。
「你带头举办龙舟赛，又是为何呢？」
范仲淹的姿态放得更低。
「西湖上办龙舟赛，那些有头有脸的大商人为了讲排场，就会花大价钱租游船。」
「兴许还会花重金请当地的名厨做菜，雇人端茶倒水，摇船划桨，呐喊助威。」
赵祯的眼睛瞬间亮起。
纵民竞渡，看似荒唐奢靡，实际上是用一种最不露痕迹的手段，逼著富人把兜里的真金白银掏出来，变成穷人手里的工钱。
老百姓在工地上搬一天砖，或者在西湖游船上给富人摇一天橹，天黑了就能领到一把铜钱。
他们拿著这把刚挣来的铜钱，转身就能去码头上从外地粮商那里买平价米回家下锅。
酒楼、摊贩、船夫、工匠、摊贩等等，