对印第安人袭击和各种层出不穷的强盗而设立的特殊时代法律，现在这个法律已经不符合时代的发展了，我们必须要改掉它。”
“而且现在的美洲殖民地各州甚至有着部分的治安司法权力，几年前我们派去的警察部长完全没有整合整个国家的司法系统。
根据军情处的调查，警察部长之所以没有整合整个殖民地的司法系统，就是因为我们那可恨的麦克总督在从中作梗。”
“所以卡尔向我提议，我们首先一定要将各州的民兵权力收到殖民地政府的手中，要不然只会让他们的分离情绪越来越强。
许多不明真相的殖民地平民实际上就是在参与民兵的时候被那些分裂分子们所哄骗的。”
“然后就是强行收回各州的司法权力，统一推行帝国法律，现在帝国法律的影响处只有新英格兰地区和东海岸，内陆一些的地区完全就是另一片的天地，不过要干以上的事，都需要一个强大的暴力机构。”
“安全部门实际上就是起到了这么一个作用，我们将会从本土携带3000人的退伍军人和警察前往殖民地建设独立于各州的安全部门，这个部门在全殖民政府拥有执法权。”
“而且我们要将警察系统也暂时整合到这个安全部门中，慢慢的将各州的司法权先拿到手，然后不断的和他们抢那些跑到民兵里的小伙子们。”
“现在殖民地的民兵之所以那么多，就是因为在民兵中可以混一口饭吃，我们帝国政府给了他们这口饭，他们就不必去信什么州政府了。”
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殖民地民兵
民兵增加100，当地自治度增长20，建造速度减少5，生产减少10，税收减少15
下放司法权
每日政治点数消耗减少10，治安度增加15，当地自治度增加10