了拱手回身坐下，嬴政继续开讲。
“要制定政策首先要明白我们所处的位置。从历史变革上来说，我们属于奴隶制没有完全消除，自耕农已经开始大量产生的阶段，这是大势，所以我们的政策就不能和大势有所冲突，不然面临的只能是被历史所抛弃。从社会地位上来说，我们属于统治阶级，我们要治理的自耕农，奴隶佃户属于被统治阶级。在这之中还要细分，我们处于这个国家统治阶级的上层，我们会希望国家朝着好的方向发展，而处于统治阶级中层的大地主这些人，他们更加关注的只是自己个人或者家族的利益，如果利益足够大，国家也不是不可以出卖？这就是本质上的区别。而最能够捍卫的利益其实就是自己的利益，这是人性，我们也是改变不了的。”
一番长篇大论，众人只觉得有点云里雾里的感觉，怎么都抓不住重点。
看着众人迷糊的样子，嬴政说道：“我举一个例子，一个地主如果他的地刚好在边境，敌国正要入侵，本国对他不闻不问，可是敌国却承诺他，，只要他帮助战争获得胜利，将免除他三年赋税，你说这个地主可能投降吗？”
众人皆是猜测这个地主大半是会投降的。
嬴政又说：“如果这个地主有个儿子，正是朝中重臣呢？”
这次众人摇头。
嬴政一笑：“看吧。这就是人性，你们都明白，只要得到的利益不足以背叛，那么他们就会一直忠诚下去。当别人要是想来侵占你自己的利益，那么你就会拼命反抗。”
樗里疾试探说道：“公子的意思是给没有产业的奴隶一些产业？”
嬴政投去了一个赞许的眼神：“刚才已经说了，我们正处在奴隶制向封建制过渡的阶段，谁先走完这个阶段，那么他们的生产力就一定是最先进的，生产能力就是最高的。”
魏斌提出了质疑：“可是我们也不能直接发放土地啊？”
嬴政一笑：“简单 啊！我们既然是军功立国，那么我们为什么不能奖励土地，只是其实我们已经在做了，奴隶斩首多少可以摆脱奴隶身份，只是我们没有土地奖励，只需要把这一项加入其中就行了，同时可以多样化，钱财是一部分，土地也是，那么奖励美女呢？我可是知道，宫中很多宫女都是渐渐老去，